9月4日,工业和信息化部印发《电力装备行业稳增长工作方案(2023-2024年)的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》提出,发挥电力装备行业带动作用,同时考虑目标可实现性,通过实施一系列工作举措,稳定电力装备行业增长,力争2023—2024年电力装备行业主营业务收入年均增速达9%以上,工业增加值年均增速9%左右。
《通知》按照远近结合原则,通过强化重大工程引领、保障高质量供给、加快装备推广应用、继续开拓国际市场、提升产业链竞争力,夯实电力装备行业增长基础,推动电力装备行业高质量发展。
在强化重大工程引领方面,《通知》指出,依托国家风电、光伏、水电、核电等能源领域重大工程建设,鼓励建设运营单位加大对攻关突破电力装备的采购力度。引导装备制造企业提高供给质量,保障好大型风电光伏基地项目、核电项目、风光一体化示范基地等一批国家重大工程项目建设。
《通知》提出,加快装备推广应用,强化政策引导,组织实施能源领域首台(套)评价和评定政策,引导地方政策支持方向和社会资源流向。聚焦行业急需,继续支持在电力装备领域建设首台(套)重大技术装备应用验证平台,推动资源开放共享,有效搭建电力装备研制与产业化间桥梁。加快产业化应用,尽快优化完善首台(套)重大技术装备保险补偿政策,提高政策支持精准性,聚焦电力装备等重点领域,重点支持攻关突破的创新产品加快推广。
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《通知》强调,要继续开拓国际市场,推动电力装备“走出去”,着力打造标杆项目,形成海外工程品牌。深化国际交流合作,加强技术标准、检验检测、认证等方面的国际互认,强化与国际组织的交流和经验分享。
在提升产业链竞争力方面,《通知》指出,推动电力装备锻长板、补短板,利用相关机制推动核电装备关键零部件攻关,统筹推进特高压换流变压器有载分接开关等项目研发。推动电力装备智能化升级,加快与新一代信息技术融合,推动“5G+工业互联网”典型场景在电力装备领域应用。同时,实施“一链一策一批”中小微企业融资促进行动,加快培育专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和中小企业特色产业集群,推动大中小企业融通发展。
为推动相关措施落地见效,《通知》要求,加强部门协同,形成政策合力。强化财税金融支持,推动制造业企业所得税抵扣,研发费用加计扣除,节能节水、资源综合利用等税收优惠政策落实。发挥国家产融合作平台作用,加强相关企业数据对接共享,挖掘数据增信价值,引导金融机构为电力装备提供精准有效支持。